本文摘要：应急管理部等有关部门近日印发《防止消弭尾矿库安全性风险工作方案》，具体自2020年起，在确保短缺和战略性矿产矿山长时间建设研发的前提下，全国尾矿库数量应以只减不增，仍然产生新的头顶库。

应急管理部等有关部门近日印发《防止消弭尾矿库安全性风险工作方案》，具体自2020年起，在确保短缺和战略性矿产矿山长时间建设研发的前提下，全国尾矿库数量应以只减不增，仍然产生新的头顶库。到2022年年底，尾矿库安全性生产责任体系更进一步完备，安全性风险管控责任全面落实；已完成所有尾矿库一库一策安全性风险管控方案编成，安全性风险管控措施全面落实；尾矿库安全性风险监测预警机制基本构成。《方案》明确提出的重点任务还包括，要完善完备防止消弭尾矿库安全性风险责任体系，地方政府主要负责人是本地区防止消弭尾矿库安全性风险工作第一责任人；要从产业规划、立项审核、用地审核、安全监管、林地草原接管、河道维护、水土保持等方面全面前进防止消弭尾矿库安全性风险工作；尾矿库企业法定代表人和实际掌控人同为本企业防止消弭安全性风险第一责任人。

要增强源头管理制度，严格控制尾矿库数量，自2020年起，在确保短缺和战略性矿产矿山长时间建设研发的前提下，尾矿库数量应以只减不增；希望新的研发矿山项目优先利用现有尾矿库；确需设施新建尾矿库的，严苛新建尾矿库项目的审查；严格控制新建独立国家选矿厂尾矿库，不准新建头顶库、总坝高多达200米的尾矿库，不准在距离长江和黄河干流岸线3公里、最重要支流岸线1公里范围内新的（改为、阔）辟尾矿库；严苛尾矿库加宽配套工程项目行政审核；不准审核头顶库、运行状况与设计相符的尾矿库加宽配套项目。要有效地管控尾矿库安全性风险，全面评估管控尾矿库安全性风险；着力防止消弭头顶库安全性风险；创建完备尾矿库安全性风险监测预警机制，到2022年6月底前，湿排尾矿库要构建对坝体偏移、增生线、库水位等的在线监测和最重要部位的视频监控，干式堆存尾矿库要构建对坝体表面偏移的在线监测。创建完备尾矿库安全性风险监测预警信息平台，完善预警信息公布制度；完备尾矿库应急管理机制。要增强综合施策，贯彻增加尾矿库存量，强化尾矿库紧库管理和土地综合治理，尾矿库企业要严苛实施已编成的土地复垦方案拒绝，及时向项目所在地自然资源部门申请人竣工验收；稳健前进尾矿资源综合利用，希望尾矿库企业通过尾矿综合利用增加尾矿填存量乃至避免尾矿库，建设一批尾矿综合利用典型示范项目，在尾矿产生和堆存集中于的地区建设一批尾矿综合利用样板基地；增强执法检查，以头顶库、停止使用库为重点，探讨根本性隐患增大专项执法人员力度；严厉打击安全性生产违法违规行为和生态环境保护等领域违法违规行为。

《方案》特别强调，要增大对防止消弭尾矿库安全性风险科学知识的宣传力度，强化从业人员及周边居民风险意识，理解风险科学知识，汇聚防止消弭尾矿库安全性风险的共识。尾矿库企业必需增大安全性投放。地方各级人民政府要决定资金反对和引领尾矿库企业防止消弭安全性风险，尤其是增大对头顶库企业迁往下游居民、尾矿综合利用的反对力度。

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